Руководство МСП «Мужевское» (подконтрольно администрации Шурышкарского района) рассчитывает добиться выделения бюджетной субсидии на возмещение части затрат на развитие племенного животноводства. Соответствующая заявка была адресована в департамент АПК ЯНАО.
Согласно документу (копия находится в распоряжении издания. – Прим. ред.), поголовье северных оленей, находящихся в собственности «Мужевского», на 1 января составляло 4686 голов. Однако собеседники издания в ветслужбе округа, знакомые с работой «Мужевского», предполагают, что это количество «может быть сильно завышено». Отметим, базовая ставка субсидии составляет 1112 рублей на голову, то есть речь в случае с «Мужеским» идет о выделении более чем 5,2 млн.
«В сентябре 2024 года в присутствии ветеринаров проводился просчет оленей. Так вот, тогда их было порядка 3520 голов по пяти бригадам. При этом из них в октябре провели забой, насколько помню, 317 оленей. Весной прошлого года также фиксировались массовый травеж стад хищниками и падеж из-за снежного покрова, причем на сообщения из бригад руководство конторы и ветслужбы не реагировали. Тем не менее заявка идет с превышением более чем на тысячу. И это не разовый случай, а система, которая действует на протяжении многих лет, и не только в Шурышкарском, но и в других муниципалитетах. Предположу, что об этом прекрасно знают не только на местах, но и в руководстве депАПК, тем более заявки адресуют Андрею Рубашину», – делится своим видением осведомленный собеседник агентства.
Слова специалиста о махинациях в сфере субсидирования базовых отраслей АПК подтверждаются в том числе ревизиями аудиторов, надзоров и силовиков. Так, в мае СП ЯНАО выявила финансовые нарушения при использовании средств субсидии в 2022-2023 годах в СП «Тазовский». Немногим ранее стало известно о возбужденном СКР уголовном деле по хищениям средств, выделенных не развитие рыболовства, к слову, отрасли не менее проблемной и изобилующей конфликтами. Добавим, споры вокруг господдержки оленеводов и рыболовов вспыхивают в регионе регулярно все последние годы, о чем агентство также подробно информировало.
Кроме того, летом прошлого года председатель СКР Александр Бастрыкин поставил задачу организовать проверку после получения информации об отказе депАПК оплачивать сдаваемые оленеводами шкуры, камусы и субпродукты. При этом авторы жалоб подчеркивали, что попытки проинформировать о ситуации муниципальных и региональных управленцев остались без ответа.
В текущем году регион запланировал выделение нескольких сотен миллионов рублей на поддержку оленеводов. В топ-3 получателей субсидий вошли «Ямальские олени» (около 267,5 млн), «Тазовские олени» (несмотря на результаты ревизии СП, получат более 221 млн) и МК «Паюта» (около 148,5 млн). Отметим, на заседании совета по вопросам развития Дальнего Востока, Арктики и Антарктики при Совете Федерации в мае текущего года, если судить по представленным материалам, касательно Ямала была представлена исключительно благостная картина. Так, например, ссылаясь на данные депАПК, было заявлено, что округ в минувшем году установил рекорд по объемам заготовки оленины. Директор ведомства Рубашин упоминал о росте закупочной цены на мясо до 500 рублей.
«Благодаря действующей на Ямале системе государственной поддержки с 2019 года более чем в два раза увеличился объем производства мяса оленя, в 4,5 раза выросло число поставщиков среди оленеводов-частников. При этом растет и средний убойный вес оленя – с 35,7 до 38,2 кило за 5 лет, и качество оленины. Так, в общем объеме заготовки доля мяса первой категории увеличилась за 5 лет с 67 до 87%. Это свидетельствует и о здоровье оленей, и об увеличении доходов тундровиков», – докладывал Андрей Рубашин.
Между тем эти реляции слабо коррелируются с данными, поступающими непосредственно от оленеводов с мест. Так, собеседники издания, например, сообщили, что руководитель того же СП «Мужевское» получает якобы порядка 300 тыс. рублей, в то время как зарплата рядовых сотрудников лишь немногим превосходит прожиточный минимум и колеблется от 22 до 40 тыс. рублей. Само предприятие при этом еще несколько лет назад отметилось массовыми приписками поголовья, получая субсидии, о чем рассказывают сотрудники ветслужбы и источники, близкие к прокуратуре, подтверждая свои слова документами.
Так, например, еще осенью 2021 года прокуратура обнаружила свыше тысячи ушных бирок для идентификации оленей без признаков их применения. Те же номера фигурировали в актах мечения, оформленных начальником муниципального отдела ГБУ «Салехардский центр ветеринарии» Сергеем Чупахиным как якобы использованные еще в 2019 году. Они же указаны в актах вакцинации, якобы проведенной еще ранее, а затем и при убое животных. Кроме того, с Чупахиным заключали договоры как с физлицом по оказанию услуги забора крови у оленей, оплачивая эту работу.
В ходе прокурорской проверки были установлены многочисленные факты вероятной фальсификации документов, в том числе по утилизации биоотходов, хотя сами они просто закапывались в лесных массивах, а дизельное топливо списывалось.
По словам сотрудников ветслужбы, после обнаружения махинаций рассматривался вопрос возбуждения уголовного дела, впрочем, оно, судя по всему, было отправленного под сукно. В свою очередь, бирки были изъяты прокуратурой, но после смены сотрудников надзора «видимо, пролежали в сейфе пару лет». Как отмечают источники «Правды УрФО», обо всех сомнительных манипуляциях был извещен и глава Шурышкарского района Олег Попов, который, впрочем, «реагировать не стал». Об истинном положении вещей детально была осведомлена и его зам, куратор АПК Наталья Конева, которая «также предпочла остаться безучастной». Отголоски той истории, однако, всплывают и сейчас.
«Насколько известно, СП даже инициировала в Салехарде совещание с руководством ветслужбы, где была озвучена информация о неиспользованных де-факто бирках. Евгению Попову, главе ветслужбы ЯНАО, дали время до октября, чтобы исправить ситуацию. Он там ссылался, как коллеги говорят, на некое задвоение бирок и сбои в ИС «Хорриот». Осенью ждут отчет на имя главы региона», – рассказывают на условиях анонимности сотрудники ведомства.
Осенью, как предполагается и на чем настаивают сами оленеводы в муниципалитетах, должна быть проведена полная проверка поголовья путем прохода через кораль для дальнейшего сопоставления реального количества животных с фигурирующим в документах. При этом отраслевики требуют, чтобы в ревизии приняли участие представители СП и прокуратуры. Пока животноводы говорят о массовых фальсификациях при субсидировании и злоупотреблениях, глава ЯНАО Дмитрий Артюхов провел июньские выходные на стойбищах.
«Удалось зарядиться энергией нашей северной земли. Смена темпа с городского на тундровый, погружение в вековую мудрость ямальских кочевников всегда дают возможность шире смотреть на самые разные проблемы и варианты их решения», – поделился глава округа в телеграм-канале. В свою очередь, оленеводы в приватных беседах интересуются, «доведена ли до руководителя во время погружения информация о реальной ситуации, или все вновь ограничилось докладами о рекордах».
«Правда УрФО» продолжит следить за развитием событий.
