ППК «ВСК» и «Запсибгазпром-Газификация» оставили Минобороны с «угрозой интересам РФ», нарушениями и без денег

Девятый арбитражный апелляционный суд раскрыл подробности решения, которым отменил взыскание с ППК «Военно-строительная компания» (ППК «ВСК») в пользу Минобороны России убытков по госконтракту в размере 2,97 млрд рублей. Резонансный судебный акт был вынесен в начале текущего года, а третьим лицом по спору проходило ООО «Запсибгазпром-Газификация» (Тюмень, входит в ГК «Метрополь» экс-депутата Госдумы Михаила Слипенчука).

Решение суда первой инстанции строилось, в частности, на результатах ревизии Счетной палаты РФ. Так, в документах было отмечено, что Минобороны заключило государственный контракт с ППК «ВСК» 21.10.2021. Его стоимость была определена в размере 2,979 млрд рублей, срок выполнения работ – 28 февраля 2022 года.

Через месяц, 22.11.2021, ППК «ВСК» привлекла в качестве субподрядной организации ООО «Запсибгазпром-Газификация». При этом уже 16 декабря 2021, то есть меньше чем через 2 месяца после заключения госконтракта, был подписан итоговый акт приемки выполненных работ.

Такая схема стала предметом анализа в рамках Аудита использования Министерством обороны РФ в 2020-2022 годах средств федерального бюджета, выделенных на проектирование, строительство и реконструкцию, в том числе с элементами технического перевооружения, объектов капитального строительства военно-морских баз ВМФ.

В итоге, как передавало издание, аудиторы Счетной палаты РФ пришли к выводу, что «средства федерального бюджета <…> на строительство объекта <…> не использовались, в полном объеме выведены с отдельных счетов ППК «ВСК» и «Запсибгазпром-Газификация» на иные банковские счета, что несет риски преднамеренного уклонения исполнителями ГОЗ от процедуры обязательного контроля <…> и дальнейшего нецелевого использования средств федерального бюджета».

В соответствующих действиях представители госоргана увидели «возникновение реальной угрозы причинения ущерба экономическим интересам Российской Федерации», а также «завышение стоимости» работ, сданных Минобороны. С позицией в итоге согласился и Арбитражный суд Москвы.

Апелляция, однако, решила спор иначе. Первым доводом, который был отмечен судом, стало отсутствие претензий со стороны Минобороны. «Государственный контракт <…> от 21.10.2021 исполнен надлежащим образом, что не оспаривалось сторонами», – было указано в процессе. Кроме того, суд отметил, что проверка проводилась не в отношении ППК «ВСК», а в отношении Минобороны.

«В акте Счетной палаты нет прямого указания на виновные действия ППК «ВСК» в возникновении реальной угрозы причинения ущерба экономическим интересам РФ. <…> Напротив, в решении отражено, что денежные средства в размере 2 905 549,9 тыс. руб., оплаченные ответчиком в адрес ООО «Запсибгазпром-Газификация» (третье лицо) по договору субподряда, были перечислены при закрытии отдельного счета на иной банковский счет именно «Запсибгазпром-Газификация», а не ответчиком», – следует из материалов.

Впрочем, более подробно нетипичное для крупных контрактов движение денежных средств апелляция разбирать не стала.

Третьим пунктом, стал «вероятностный характер» выводов Счетной палаты. Так, апелляция указала, что составление акта является, согласно стандартам, промежуточным этапом контрольного мероприятия, после которого, например, может следовать обращение в правоохранительные органы. Как выяснилось, объект после Счетной палаты заинтересовал Главную военную прокуратуру.

«<…> обращает внимание на письмо Главной военной прокураты, которое направлено в адрес истца, где указано о проведении надзорных мероприятий по информации Счетной палаты РФ <…> указано, что <…> установлены работы вахтовым методом при возведении зон хранения в г. Вилючинске, и нарушений при расчете их сметной стоимости не выявлено. При этом отмечены нарушения, согласно которым не был включен в сметную стоимость строительства по первоначальным государственным контрактам вахтовый метод ведения работ, что привело к необходимости оформления в 2021-2022 годах дополнительных госконтрактов», – следует из материалов дела. В итоге апелляция посчитала, что факт убытков не доказан.

Тимур Иванов

Фото: департамент информации и массовых коммуникаций Министерства обороны Российской Федерации

Между тем наблюдатели ждут выхода конфликта на очередной виток. Отметим, согласно данным «Контур.Фокус», Минобороны России подало к подконтрольной ППК «ВСК» иски на сумму порядка 20 млрд. Кроме того, иски на десятки миллиардов, как передавали федеральные СМИ, поданы к различным стройподрядчикам.

«Ключевой вопрос – желание министерства взыскать эти деньги. Главное, чтобы все не превратилось в легализацию в судах чьих-то провалов. Пока Минобороны не особо успешно, например, в разбирательствах с ППК «ВСК». Впрочем, если была тотальная коррупция, то сложно ожидать от министерства качественно оформленных документов, позволяющих отстаивать свои фининтересы», – рассуждает собеседник издания в стройотрасли.

Отметим, ранее отраслевики замечали, что, например, проблемы активов «Метрополь» и последовавшие крупные суды совпали с арестом и делами в отношении экс-замминистра обороны Тимура Иванова и бывшего главы Военно-строительной компании» Андрея Белкова. Также участники рынка не исключали возможных «дружественных» связей строителей с арестованным за коррупцию бывшим замминистра.

«Правда УрФО» продолжит следить за развитием событий.