Сразу два муниципалитета ХМАО-Югры отбились от исков АО «Россети Тюмень» (входит в ПАО «Россети»). Арбитражный суд отказал компании в притязаниях на имущество Нефтеюганска и Усть-Югана Нефтеюганского района.
Сетевики требовали признать бездействие чиновников незаконным и обязать передать имущество в безвозмездное пользование, ссылаясь на поправки в ФЗ «Об электроэнергетике».
Напомним, поправки, предполагающие введение института СТСО, были приняты еще в сентябре 2024 года. В подавляющем большинстве регионов привилегированный статус получили «дочки» «Россетей». Предполагалось, что системообразующей организации должны быть безвозмездно переданы все электросетевые объекты, находящиеся в региональной или муниципальной собственности уже с 1 января 2025 года.
Однако к моменту вступления акта в силу произошло несколько изменений. Сначала федеральное правительство разрешило передавать активы не только СТСО, но и подконтрольным властям субъекта компаниям, а также организациям, имеющим такой статус на территории других регионов. Несмотря на все разъяснения, до сих пор неурегулированным оставался вопрос касательно судьбы обремененного имущества, которое было включено в перечень для передачи СТСО.
Как оказалось, в ХМАО-Югре примерно из двух тысяч объектов более 90% оказались уже переданы в аренду. Юридический блок «Россетей Тюмень» посчитал, что действующие договоры, по всей видимости, должны быть расторгнуты, однако с такой позицией не согласилась прокуратура округа.
Как следует из представленного надзорным органом в суде отзыва (копия документа имеется в распоряжении «Правды УрФО»), все взаимоотношения в этой части должны регулироваться Гражданским кодексом.
«… установлено, что значительное число объектов, включенных в перечень, утвержденный департаментом строительства и ЖКХ и департаментом по управлению госимуществом, обременено правами аренды либо отчуждено в рамках процедур приватизации. В настоящее время сделки по передаче прав на объекты электросетевого хозяйства являются действующими, недействительными по основаниям их ничтожности не признаны, что препятствует реализации вышеуказанного механизма передачи таких объектов АО «Россети Тюмень», – говорится в заключении надзора.
Фактически ведомство пришло к выводу, что при реализации реформы в сфере электроэнергетики возникли сложности именно по причине обременения активов. У чиновников просто нет оснований для одностороннего расторжения.
«Данный вывод также согласуется с позицией Минэнерго РФ, содержащейся в письме от 01.10.2024, в котором отмечено, что объекты электросетевого хозяйства, переданные по договорам аренды, обязательства по которым не прекращены, подлежат передаче АО «Россети Тюмень» после истечения срока действия договора аренды либо его расторжения по соглашению сторон», – резюмировали в прокуратуре.
Собеседник «Правды УрФО» в правительстве ХМАО, знакомый с ходом рассмотрения дела, обратил внимание, что решения создали прецедент, а с учетом поддержки прокуратуры, которая, к слову, ранее была настроена полярно, можно ожидать, что по другим делам «Россети Тюмень» также получат отказ.
«Сейчас рассматривается порядка 50 исков от «Россетей Тюмень» к муниципальным образованиям с аналогичными требованиями. Мы ожидаем, что по ним будут приняты такие же решения, как минимум в первых инстанциях. Хотя, конечно же, энергетики попытаются оспорить все судебные акты в апелляции, мы к этому готовы», – добавил инсайдер.
По оценке собеседника в правительстве, настойчивость, с которой структура «Россетей» добивается передачи активов, объясняется и «плачевным финансовым состоянием компании». Так, по итогам 2024 года она ушла в убытки на 2,6 млрд рублей, что было обусловлено падением полезного отпуска и, скорее всего, «отсутствием эффективных антикризисных мер». Прибытие нового оборудования позволило бы энергетикам увеличить финансовые потоки.
«Чем больше условных единиц оборудования есть на бумаге, тем большую необходимую валовую выручку (НВВ. – Прим. ред.) установит РЭК Тюменской области. Получается, что «Россетям» отойдет большая доля в общем котле даже без повышения тарифов. Соответственно компания смогла бы заткнуть финансовые дыры за счет новых денег», – уточнил собеседник издания.
Тем не менее такой способ остаться на плаву участники рынка характеризуют не иначе как «костыли», которые «позволят только в моменте немного стабилизировать ситуацию». В дальнейшем новые активы начнут оттягивать еще больше средств и влиять на стабильность системы.
«Правда УрФО» продолжит следить за развитием событий.
