Челябинское Заксобрание просит чиновников обосновать «двойной тариф» для ЦКС

Депутаты фракции «Справедливая Россия – За правду» в Законодательном собрании намерены добиться от челябинского правительства детализации данных по средствам, получаемым организациями, работающими с коммунальными отходами. Прежде всего речь идет об ООО «Центр Коммунального сервиса» (ЦКС), региональном операторе по обращению ТКО.

Как рассказал «Правде УрФО» руководитель фракции СРЗП Василий Швецов, парламентарии рассчитывают разобраться, «какие конкретно затраты» область компенсирует оператору ТКО, выделяя ежегодно по 794 млн рублей, учитывая, что рост тарифа на вывоз мусора в 2024 году по Челябинскому кластеру составил 35%, а по Магнитогорскому – 28%, то есть почти в 2 раза больше, чем у других операторов.

Руководитель фракции СРЗП Василий Швецов

Фото: Олег Татаркин / пресс-служба Заксобрания Челябинской области

«Такой скачок многократно превышает предельный индекс тарифов для населения, который определяется исходя из среднего роста цен, в 2024 году он составил 11%. Мы направляли депутатские запросы, но полученные ответы от Минэкологии и Минтарифа нас не устроили. В них есть ссылки на инвестиционную составляющую, но нет информации, какие суммы закладываются на объекты, какова перспектива по тарифам после их ввода в эксплуатацию, можно ли ожидать снижения субсидирования бизнеса? Пока мы видим, что из года в год закладывается одна и та же сумма, и это тоже свидетельствует об отсутствии экономического анализа», – считает Василий Швецов.

Кроме того, по словам депутата, из представленных документов непонятно, в чьей собственности находятся объекты инвестирования, «существует ли ответственность между регионом и частным бизнесом, или же власти просто финансируют коммерсантов».

«Для нас непонятной осталась роль Минэкономразвития в этом процессе, хотя оно, по нашему убеждению, должно быть сдерживающим фактором. У нас же сколько запросили частники, столько им и дали. Региональный оператор ТКО показывает убыточность, но при этом он работает с большим количеством субподрядчиков. Никто не видит, какова их рентабельность, их не может проверить КСП. Это наводит на мысль, не используется ли эта ситуация для искусственного создания убыточности регоператора, чтобы получать субсидии», – делится мнением депутат, обещая в случае отсутствия ответа с конкретикой обратиться в правоохранительные органы.

В Министерстве тарифного регулирования области поясняют, что «субсидирование региональных операторов не связано с компенсацией их затрат», а вызвано разницей между экономически обоснованным тарифом и тарифом для населения, рост которого не должен превышать 11,2%.

При этом в ведомстве уточняют, что «информацию о размере предусмотренных в бюджете Челябинской области средств на компенсацию выпадающих доходов <…> представляет Министерство экологии», на размер компенсации влияет территориальная схема обращения с отходами. О необходимости ее корректировки ранее рассказывали собеседники издания.

«В территориальной схеме указано, что изменение тарифов обусловлено перераспределением потоков ТКО в связи с закрытием <…> двух полигонов в городе Карабаш и поселке Локомотивный, вводом в эксплуатацию новых мусоросортировочных комплексов в Челябинском и Кыштымском кластерах, перезапуском полигона в Копейске», – говорится в ответе Министерства тарифного регулирования на депутатский запрос.

Кроме того, в ведомстве добавляют, что рост расходов регионального оператора в Магнитогорском кластере связан с вводом в эксплуатацию мусоросортировочного комплекса по концессионному соглашению с АО «Ситиматик».

В Минэкологии области, обосновывая причины роста тарифов, ссылаются также на стремительное увеличение цен. «С 2020 по 2024 год рост стоимости грузоперевозок (56,4%) превышает заложенную в тарифе индексацию затрат (31,4%). В среднем затраты на транспортирование составляют 66% от всех затрат регионального оператора. Разницу между прогнозными и фактическими расходами регулируемая организация может заявить к возмещению в рамках тарифа на очередной год регулирования», – отмечают в Минэкологии.

Депутат Госдумы РФ Валерий Гартунг заявил «Правде УрФО», что готов подключиться к проверке эффективности трат мусорного оператора, «если это потребуется». «Много говорится об инвестиционной составляющей, но непонятно, какие обязательства берет на себя компания, запрашивая помощь государства, есть ли они вообще», – подчеркнул парламентарий.

По мнению политолога Александра Подопригоры, депутатам от фракции СРЗП имеет смысл обратиться с вопросами к сотрудникам прокуратуры. «Огромные бюджетные деньги регулярно выводятся в частный сектор через необоснованно завышенные тарифы для населения и «компенсации» <…>. Эта схема реализуется властями Челябинской области каждый год. В региональном правительстве выгораживают своих партнеров-коммерсантов, признавая такой рост «экономически обоснованным». Хотя как раз экономического обоснования там нет даже близко», – считает Подопригора.

В качестве примера политолог приводит рост расходов ЦКС по ряду важных статей на 324%. «Обоснованность столь безумного увеличения затрат, предъявленного для получения бюджетных компенсаций, никто в правительстве области не проверяет. Завтра они предъявят рост в 800%, и жители покорно оплатят? <…> Из года в год население области платит любимым коммерсантам «команды Текслера» дважды – из своего кармана по безумно растущим тарифам и через бюджетные компенсации. При этом десятки тысяч людей каждой зимой переживают здесь коллапсы систем отопления и вывоза мусора», – описывает свое видение ситуации политолог.

Фото: телеграм-канал «Мэрские новости»

Собеседник, работающий в коммунальной сфере, называет происходящее «схематозом, по которому зарабатывают, судя по всему, и топ-чиновники Челябинской области». «Помните, когда ЦКС заходил в регион, обещал раз в месяц мыть контейнеры? Сегодня их тариф более чем обеспечен, чтобы этим заниматься, подбирать выпавший мусор. Так работали МУП «ГорЭкоЦентр» и созданная после его ликвидации фирма семьи экс-министра Галичина: на мусоровозе всегда ездили водитель и человек с лопатой, убиравший площадку. Это было в тарифе, который в десятки раз меньше сегодняшнего», – вспоминает отраслевик.

«Почему в соседней Свердловской области не боятся разрывать договоры с регоператором, а у нас для ЦКС созданы максимально комфортные условия, несмотря на постоянные коллапсы? Выводов по прошлому году сделано не было, люди не видят, что стало больше машин. Площадки-накопители для крупногабаритного мусора расчищаются, только когда про них напишут во всех группах в соцсетях. Мусороперерабатывающие заводы не строятся, а созданная как временный объект свалка в Полетаево разрастается, и скоро встанет вопрос уже о ее рекультивации», – резюмирует собеседник в отрасли.

«Правда УрФО» будет следить за развитием событий.