Думе Ханты-Мансийского автономного округа презентовали прогноз социально-экономического развития региона, а также основные характеристики бюджета округа на 2023 год и плановый период 2024-2025 годов. Основные планы и цифры, ко которым будет жить регион в ближайшие три года, были озвучены в ходе депутатских слушаний заместителями губернатора Югры Романом Генкелем и Верой Дюдиной.
Так, по предварительным подсчетам, доходы региона в 2023 году превысят 271 млрд рублей. В перспективе доходы будут расти – до 273,9 млрд в 2024 году и 276,8 млрд в 2025-ом. Ожидается и рост расходов. В следующем году они достигнут 310,4 млрд, в 2024-ом – 310,3 млрд, в 2025 – 313,7 млрд рублей.
Бюджет Югры спланирован с дефицитом. Недостаток средств в следующем году ожидается в сумме 39,4 млрд рублей. Однако тенденция положительная: дефицит незначительно снизится. В 2024 году недостающие средства могут составить 36,4 млрд, а в 2025-м – 36,9 млрд.
Заметный рост расходов эксперты уже связали с нестабильной ситуацией на мировом рынке, которая влияет на формирование регионального бюджета. В то же время аналитики отмечают, что в основу главного финансового документа Югры лег базовый вариант прогноза социально-экономического развития округа. В нем на фоне негативных факторов – санкционные ограничения, нарушение транспортно-логистических цепочек, общий спад экономической активности – акцент смещается на оперативную реализацию первоочередных защитных мер.
«Ряд отраслей получили поддержку, в том числе системообразующие предприятия, представители малого и среднего бизнеса. Кроме того, меры направлены на сохранение рабочих мест, оказание адресной помощи гражданам, в том числе, семьям с детьми и пенсионерам», – заявил Роман Генкель.
Между тем негативные общемировые тенденции не повлияли на социальную ориентированность бюджета Югры. Около 70% всех его расходов идут на выполнение этих обязательств. Например, 101 млрд рублей получит сфера образования. Это на 13 млрд больше, чем в прошлом году. Больше 61 млрд выделили на социальную политику, и почти столько же на здравоохранение.
«В предлагаемом проекте бюджета сохранено много налоговых льгот. Послабление будет продолжать действовать для малого и среднего бизнеса, будут определенные налоговые льготы по налогу на имущество для ряда предприятий. Будут проиндексированы соцвыплаты для большого количества категорий граждан. Если говорить о самих параметрах бюджета, то доходы и расходы увеличатся, что радует. Несмотря на сложные времена, можно будет решить большое количество вопросов», – озвучил позицию председатель Думы Югры Борис Хохряков.
Так, в сфере здравоохранения в приоритете остаются совершенствование оказания медпомощи в труднодоступных и отдаленных районах, улучшение системы лекарственного обеспечения, внедрение информационных технологий, модернизация первичного звена здравоохранения.
К слову, последняя задача входит в число нацпроектов, реализуемых на территории региона. Речь идет о строительстве порядка 10 новых объектов. Среди них строительство амбулаторий в Сергино и Малом Алтыме (Октябрьский район), амбулатории в Локосово и филиала Федоровской городской больницы в деревне Русскинская (Сургутский район), поликлиники в Мулымье, амбулаторий в селах Болчары и Леуши (Кондинский район), а также двух медучреждений в Ханты-Мансийском районе.
Еще одним из ключевых направлений расходов бюджета, по оценкам разработчиков документа и депутатов, станет завершение программы по переселению и ликвидации аварийного фонда, признанного непригодным для проживания до января 2017 года. Муниципальные власти рассчитывают, что программа будет действовать и после своего официального завершения в 2025 году. По оценкам местных чиновников, помимо решения социальных задач, она позволит простимулировать строительную отрасль на территории региона.
Активное обсуждение вызвали и меры поддержки предпринимателей Югры. Здесь акцент был сделан на увеличении численности занятых в сфере малого и среднего бизнеса, формировании условий для стартапов, а также на поддержке молодежи в бизнесе.
«Конечно, не со всеми решениями мы согласны. Мнение бизнеса – если есть мера поддержки, то она должна быть безусловной. А если из 13 тысяч плательщиков ею могут воспользоваться только пять, то в ней нет смысла. Речь идет о налоге на имущество. С другой стороны, мы видим, что региональные власти не только не урезают действующие механизмы поддержки, но и создают люфт для принятия оперативных решений в случае кризисных явлений в экономике округа», – полагает депутат окрдумы Владимир Зиновьев.
Председатель Думы Югры Борис Хохряков
Тем временем замгубернатора Вера Дюдина отметила, что повышение эффективности применения стимулирующих налоговых мер сегодня остается ключевым ориентиром налоговой политики региона. Только за прошлый год объемы предоставленных преференций превысили 35 млрд рублей.
«На будущий год эти расходы оцениваются в объеме 22-23 миллиардов рублей. Это наш инструмент проведения активной экономической политики. Мы не оставляем эти налоги в бюджете, а используем в качестве мер поддержки для создания благоприятного инвестклимата», – прокомментировала главный финансист Югры.
В целом, эксперты оценивают прогноз социально-экономического развития региона, а вместе с ним и бюджет 2023 года как «базовый», который позволит округу оставаться в группе лидеров по социально-экономическому положению. Отметим, по итогам прошлого года Югра заняла 5-е место среди субъектов РФ в рейтинге агентства ООО «РИА Рейтинг», 6-ю позицию в Национальном рейтинге состояния инвестиционного климата и находится в десятке лидеров по качеству жизни населения.
«Правда УрФО» продолжит следить за развитием событий.