Новые нефтяные месторождения нужно передавать недропользователям на упрощенных условиях. Такую инициативу озвучила губернатор Югры Наталья Комарова в Москве на V международном форуме «Российская энергетическая неделя».
Губернатор отметила, нефтяная отрасль сталкивается с проблемой состояния сырьевой базы. Текущие запасы месторождений постепенно исчерпываются, а новых крупных открытий мало. Дополнительные риски вносит и мировая ситуация. Поэтому на региональном уровне совместно с Правительством РФ создаются условия для развития отрасли.
Губернатора ХМАО Наталья Комарова
В Минприроды направлены предложения по 75 участкам недр, а запасы этих участков оцениваются в 160 млн тонн нефти, ресурсы – в 730 млн тонн.
«В связи с этим мы работаем по двум аспектам. Первый – административные и налоговые решения по стимулированию подготовки запасов и развитию минерально-сырьевой базы. Второй – создание условий для производства технологий и оборудования импортозамещения», – подчеркнула глава округа.
Впрочем, эксперты отрасли отмечают, что команда губернатора Югры более десяти лет берет на себя ответственность быть инициатором порой непопулярных нововведений в области недропользования в Югре и России. Среди них и установление пониженной ставки НДПИ на нефть, добытую из отложений со сложным геологическим строением.
«Это простимулировало вовлечение в промышленное освоение нетрадиционных трудноизвлекаемых запасов, имеющих большой добычной потенциал. Что касается новых месторождений и перспективных участков, то начиная с 2013 года правительством Югры принято более десяти распоряжений по вводу в разработку Северо-Рогожниковского, Имилорского, Гавриковского и многих других участков недр. Это позволило убрать административные препоны по согласованию землеотводов и резко сократить сроки ввода месторождений в промышленную разработку», – делится мнением профессор института нефти и газа Югорского государственного университета Станислав Кузьменков.
О необходимости внедрения упрощенной схемы при передаче участков недропользователям говорит и президент Тюменской ассоциации нефтегазосервисных компаний Владимир Борисов. При этом эксперт настаивает на том, чтобы в сегодняшних условиях внимание властей было обращено, в том числе, и на упрощение регистрации независимых нефтяных компаний.
«Здесь самое главное отпустить вожжи правительству и создать независимые нефтяные компании. У нас на сегодня их всего 125. И то за небольшим исключением они все «дочки» или «внучки» ВИНК. Большие корпорации заинтересованы в крупных месторождениях. И если частным компаниям на законодательном уровне упростить регистрацию и отдать рынок по переработке нефти, то эффект был бы коммуникативным. Есть основания полагать, что рано или поздно многие страны нефть в качестве сырья покупать не будут. Поэтому стоит сделать упор на ее переработку», – полагает Владимир Борисов.
В то же время, говоря о перспективах развития нефтяной отрасли, Наталья Комарова отметила, что сценариев достаточно много – от катастрофического падения до сохранения и даже роста объемов добычи нефти.
«По прогнозу международного энергетического агентства, мировой спрос на нефть к 2025 году вырастет на 6,6 млн баррелей в сутки. В этой связи мы продолжаем работу по добыче нефти», – обозначила задачи губернатор.
Со своей стороны первый заместитель министра энергетики РФ Павел Сорокин гарантировал, что рынок сбыта для России будет обеспечен. При этом акцент в партнерских отношениях будет сделан на тех, кто готов работать на рыночных условиях.
«И это большая часть мира. Однако не надо впадать в крайность и говорить, что все проблемы решены. Мы реагируем и работаем на те вызовы, которые есть сегодня. Конечно, это будет влиять на добычу и перестройку финансовой логистики. Еще одна плоскость – технологии. Одно дело поддерживать уровень добычи и работать на текущих мощностях. Другое – замещать технологии. С Минторгом изучаем вопрос по отраслевому спросу. После чего мы получим ситуацию, когда промышленности можно будет сделать этот заказ на 10-15 лет и заниматься импортозамещением», – заверил замминистра.
Аналитики в регионе полагают, что стабилизации добычи углеводорода на ближайшие годы на уровне в 210-215 млн тонн можно достичь за счет вовлечения в промышленную разработку ТРИЗ, удаленных от инфраструктуры незначительных по запасам уже открытых и поставленных на государственный баланс месторождений, а также расширения географии геологоразведочных работ.
«Что касается импортозамещения, то в Югре уже действует «дорожная карта» по созданию отечественных технологий для рентабельного освоения ТРИЗ, включая залежи Баженовской свиты. Это создание на территории Пальяновского лицензионного участка технологии строительства горизонтальных скважин c многостадийным гидроразрывом пласта. Основные исследовательские работы будут выполнены в 2022 году, а 2022-2025 годы станут периодом промышленного внедрения технологий и их тиражирования на внутренний и внешний рынки», – делится информацией Кузьменков.
Системную отработку и испытание новых отечественных технологий предполагается проводить на базе ООО «Газпромнефть – Технологические партнерства». Речь идет о детальной интерпретации результатов геофизических исследований скважин региона, уточнении фильтрационно-емкостных свойств пород и реальной оценке рентабельности месторождений Югры с залежами баженовско-абалакского комплекса.
«Правда УрФО» продолжит следить за развитием событий.