ОАО «Особая экономическая зона «Титановая долина» расторговало сразу два из самых крупных в этом году инфраструктурных контракта. Управляющая компания выбрала подрядчика строительства системы водоотведения – сетей бытовой и дождевой канализации на территории ОЭЗ промышленно-производственного типа под Верхней Салдой. Также стала известна компания, которая займется возведением внутриплощадочных сетей хозяйственно-питьевого и производственно-противопожарного водопроводов.
Согласно материалам сайта «Госзакупок», первоначально за строительство канализационных сетей организатор закупки готов был заплатить чуть больше 280 миллионов рублей. На водопровод должно было быть направлено 135 миллионов рублей.
Победителем обоих тендеров оказалась компания «Циклон» из Санкт-Петербурга, даже несмотря на то, что предложила не самую низкую цену и не самые короткие сроки исполнения работ. Екатеринбургское ООО «Строительная компания Капитал», подавшее заявки на участие в обоих конкурсах, до участия допущено не было. А челябинское ЗАО «Спецстрой-2», заявка которого на строительство водопровода была дешевле сразу на 6 миллионов, а сроки стройки сопоставимы, заняло второе место в конкурсе.
«Цена заявок на участие была примерно одинаковая, здесь стоял вопрос опыта. На стройке все наступают на одни и те же грабли. Когда компания выигрывает тендер, не имея опыта работы по таким объектам, вот тогда начинаются проблемы. У нас и так объект тяжелый, площадка малоизучена, компании сталкиваются с непредвиденными сложностями. А если они не будут иметь опыта, не будут уметь работать, ничего получится», – прокомментировал итоги конкурса гендиректор «Титановой долины» Артемий Кызласов.
Он отметил, что в таких линейных тендерах есть еще она особенность. «Мы отыгрываем контракты напрямую, компания не может взять субподрядчика на выполнение основных работ, только на вспомогательные работы. В данном случае на прокладку водовода они не могут взять субподрядчика», – подчеркнул Кызласов.
ООО «Циклон» на паритетных началах принадлежит четырем физическим лицам. Согласно данным ЕГРЮЛ, собственниками компании являются Кристина Архипова, Алексей Запутряев, Андрей Кобец и Сергей Шулгунов. Общий размер выручки «Циклона» по итогам 2013 года составляет всего 500 миллионов рублей – эта цифра сопоставима со стоимостью двух контрактов, которые питерцы выиграли в Свердловской области. Прибыль предприятия за тот же период составила 5,5 миллиона рублей. Показателей за 2014 год ООО пока не раскрыло. В регистрационных данных компании среди профильных видов деятельности значится один пункт, приближенный к строительству водоводов и канализации, – «монтаж инженерного оборудования зданий и сооружений». В целом, согласно ЕГРПО и ЕГРЮЛ, компания занимается производством машин и оборудования, строительством зданий и сооружений, производством отделочных работ, арендой строительных машин и оборудования с оператором, оптовой торговлей несельскохозяйственными промежуточными продуктами, отходами и ломом.
«Непонятно, как предприятия торговли оказались в списке участников. Особенно учитывая все заявления руководства «Титановой долины» касаемо опыта этих структур», – задается вопросом один из депутатов Заксобрания от «Единой России».
Генеральный директор ОЭЗ «Титановая долина» Артемий Кызласов
Согласно базе данных «Спарк», в 2015 году «Циклон» подавал заявку на участие в двух госконтрактах, ни один из них, опять же, не связан со строительством инженерной инфраструктуры крупных промышленных объектов. В частности, речь шла об «оказании услуг по комплексному обслуживанию системы управления электронной очередью» в выборгском районе Ленинградской области. Также компания претендует на монтаж системы электронной очереди для вызова пациентов ФКУ ГБ МСЭ по Липецкой области. За другие годы ни одного контракта на строительство промышленных объектов либо инженерной инфраструктуры найти также не удалось.
Генеральный директор ОЭЗ «Титановая долина» Артемий Кызласов между тем заявил «Правде УРФО», что у «Циклона» имеется большой опыт проведения таких работ.
«У нас очень жесткие требования закона. Они выиграли конкурс в консорциуме с местной компанией – ООО «УниверсалТрансСтрой». Эти две компании объединят свои ресурсы для реализации контракта. У «Циклона» большое количество обученного персонал, специализирующегося как раз на сварке полиэтиленовых труб, а местные специализируются на землеройной и укладочной работе. А в контракте они выступают как единый подрядчик», – пояснил господин Кызласов.
В данном случае ООО «УниверсалТрансСтрой» действительно является условно профильной компанией, которая специализируется на строительстве зданий и сооружений, также они занимаются ремонтом дорог. Владельцами компании, зарегистрированной в Екатеринбурге, являются Вадим Лимберг, Яков Кармазин и Лидия Скоробогатова.
Стоит отметить, что оба этих предприятия ранее уже получали контракты в рамках создания особой экономической зоны. Так, «УниверсалТрансСтрой» брал на себя обязательства по строительству въезда на площадку от трассы Нижний Тагил – Верхняя Салда. Стоимость контракта превышала 21 миллион рублей. За 2,5 миллиона рублей компания обустраивала площадку под временную таможню.
«Циклон» же получил на данный момент крупнейший контракт ОЭЗ на создание производственного комплекса по механической обработке штамповок для ОАО «ВСМПО-Ависма». Стоимость выполнения работы практически достигала 1 миллиарда рублей.
Заявки на участие в конкурсе по выбору генподрядчика подали ООО «Циклон» и магнитогорское ОАО «Прокатмонтаж», конечным собственником которого, по данным «Спарка», является правительство Челябинской области. Согласно протоколу оценки заявок, 99,98 балла получила компания «Циклон», «Прокатмонтажу» комиссией присвоено 94,6 балла. Принадлежащая областным властям компания уступила при оценке подкритерия «Опыт работы». Как отмечалось в протоколе, при оценке объема выполненных за последние 3 года работ «комиссией не учитываются договоры, в которых не указана общая стоимость, и определить ее невозможно», а также «не отвечающие требованиям идентичности» работ. В то же время чистая прибыль «Прокатмонтажа» за последние 3 года превышает показатели «Циклона» более чем в 2 раза. Компания выступала подрядчиком при строительстве промышленных объектов «Магнитогорского меткомбината» и других крупных предприятий. В арсенале «Циклона» таких объектов не было. Но в итоге контракт все же был заключен с подрядчиком из Санкт-Петербурга.
Стоит напомнить, что деньги на дальнейшее строительство инфраструктуры в «Титановой долине» власти и управляющая компания рассчитывают получить из федерального бюджета. Первый вице-премьер свердловского правительства Алексей Орлов на недавнем инвестсовете при губернаторе Евгении Куйвашеве заявил, что проект строительства ОЭЗ «Титановая долина» был внесен в список системообразующих для региона. В 2015-2017 годах на строительство инфраструктуры министерство инвестиций и развития региона рассчитывает привлечь 3,57 миллиарда рублей из федерального бюджета.
Ранее «Правда УРФО» подробно рассказывала, что в 2014 году ОЭЗ получила первый федеральный транш на строительство в размере 650 миллионов рублей. Ранее средства в объект вкладывала лишь Свердловская область. Теперь финансирование из бюджета региона на время приостановлено. В 2015 году федералы пока утвердили выделение лишь 350 миллионов рублей, за счет которых как раз частично будет оплачено строительство водовода.
Первый вице-премьер свердловского правительства Алексей Орлов
Алексей Орлов заявил, что в мае площадку строительства «Титановой долины» планирует посетить министр экономического развития Алексей Улюкаев. «Мы надеемся, что в ходе визита министра нам удастся договориться о большем объеме финансирования», – ранее говорил вице-премьер.
Артемий Кызласов заявлял, что первый транш в 350 млн рублей компания рассчитывает получить уже в мае-июне. «А в зависимости от того, какими темпами мы будем осваивать эти средства, Минэкономразвития к осени примет решение, выделять ли нам дополнительные деньги. Речь может идти еще о 600-700 млн рублей», – указывал представитель ОЭЗ.
«Правда УРФО» продолжит следить за дальнейшим развитием событий.
